Будут брать. Первые итоги применения Налогового кодекса

Еще год назад для предпринимателя Сергея, владеющего небольшим магазинчиком в Красном Луче Луганской области, общение с налоговыми органами сводилось к сдаче деклараций и оплате единого налога. Никаких дополнительных документов от владельца магазина, в котором нет даже кассового аппарата, не требовалось. Все изменилось в этом году. "Наше объединение предпринимателей получило письмо, где черным по белому было написано, что мы должны сохранять накладные на все товары. Если чего-то не будет, нас оштрафуют. А я, да, думаю, и коллеги, никогда их не хранили, потому что никогда их не требовали", – рассказывает предприниматель Фокусу. Теперь-то, конечно, он сохраняет каждую бумажку, однако боится, что в следующий раз потребуют что-то еще.

Сорвать кассу

Несмотря на широкие полномочия, у налоговых органов никогда не было свободного доступа к живым деньгам. С 2011 года они его получили. В конце декабря 2010-го правительство выдало постановление, согласно которому сотрудники налоговых органов могут изымать у налогоплательщика в счет погашения долга всю наличность, найденную в кассе или в других местах хранения средств. Раньше предприниматель сам должен был дать согласие на погашение налогового долга за счет наличных, обнаруженных в кассе. Теперь эту формальность отменили, и наличные деньги впервые оказались в руках у проверяющих.

Бизнесмены на этот счет предпочитают особенно не распространяться. Однако некоторые из тех, с кем общался Фокус, признаются, что разрешение на изымание касс привело к новым злоупотреблениям. "На протяжении месяца у меня и у знакомых были случаи, когда к нам заходили налоговые инспекторы и просто забирали кассу под предлогом, что мы не заплатили необходимую сумму налогов. И мы оказывались перед выбором: пытаться откупиться или же разбираться. В основном выбирали первое, чтобы не останавливать работу", – рассказал Фокусу владелец небольшой лесопильной компании в одном из райцентров Киевской области. По его словам, был даже случай, когда налоговик, изъяв кассу, просто показал мобильный телефон, на котором набрал "сумму к оплате".

В ГНАУ возможность таких злоупотреблений не отрицают и советуют жаловаться на вымогателей. Однако само нововведение считают абсолютно верным. Ведь если предприниматель задекларировал сумму налогов и не заплатил,то, как утверждает зампред ГНАУ Сергей Лекарь "его деньги принадлежат обществу".

Облегченная версия

Налоговый кодекс в основном принято считать злом для малого бизнеса. Однако для крупного и среднего он тоже не стал манной небесной.

В частности, в кодексе власти обязали средний и крупный бизнес сдавать отчетность в налоговые органы исключительно в электронной форме. С одной стороны, это удобное нововведение, минимизирующее контакт налоговых органов с предпринимателями.

С другой стороны, переход на электронную отчетность может быть очень непростым. "У меня две торговые фирмы в разных районах Киева. Когда бухгалтер, которая обслуживает обе, пошла в налоговую службу по месту регистрации первой, ей легко зарегистрировали заявление о переходе на электронную подачу документов. Со второй было гораздо сложнее – выдали огромный "бегунок", где было указано с десяток мест, где нужно получить подписи. В том числе и относительно того, что мы не являемся плательщиком земельного налога, хотя такая информация у налоговиков была", – рассказывает киевский предприниматель Виталий Андреев. Бухгалтер самостоятельно не смогла собрать все нужные подписи. В налоговой милиции ей указали на то, что получить подпись может только непосредственный владелец компании и заверенная нотариально доверенность не поможет. В итоге г-н Андреев решил, что пока будет работать по старинке, приходя в налоговую с бумажными декларациями.

Такой же непростой может стать и регистрация в системе автоматического возмещения НДС. Новый кодекс, вступивший в силу с января, обещал автоматически возмещать НДС предприятиям, не находящимся в стадии банкротства, не имеющим налогового долга и количество сотрудников которых превышает 20 человек. "Пока эта норма не работает. Первый НДС, возникший в этом году, появится после 20 февраля, когда компании подадут декларации за январь", – объясняет систему президент Союза налоговых консультантов Леонид Рубаненко. Но в компаниях пока даже не знают, смогут ли они вообще рассчитывать на возмещение налога. "Формально мы соответствуем всем требованиям, однако не знаем, какое решение примет налоговая служба, зачастую руководствующаяся какой-то своей логикой", – говорит Фокусу председатель наблюдательного совета ОАО "Завод "Залив" Николай Кузьменко. О неподтвержденности статуса "идеального" плательщика заявил Фокусу и заместитель генерального директора по экономике и финансам ОАО "Турбоатом" Алексей Черкасский. Предпринимателей настораживает то, что налоговая, перед тем как подтвердить право на получение НДС автоматом, собирается проверять все цепочки контрагентов и грозит сложностями, если найдет в них сомнительные компании. "Проверить все цепочки для компаний, особенно связанных с торговлей, очень сложно. А найти повод отказать в быстром возврате НДС всегда можно", – считает вице-президент Украинского союза промышленников и предпринимателей Максим Кунченко.

Параллельно с введением Налогового кодекса предпринимателям сейчас разъясняют, как понимать и применять заложенные в нем нормы. Даже подготовили три тома пояснений: первый толкует лишь приведенные в кодексе понятия. Соответственно, когда основной налоговый закон растолкуют окончательно, предпринимателей могут ждать новые сюрпризы.

Наталия Гузенко, Фокус